Page 133 - Uran Maravić, Maja. Kategorizacija nastanitvenih obratov. Koper: Založba Univerze na Primorskem, 2016
P. 133
Predlog preoblikovanja sistema
kategorizacije
Priporočila za nadaljni razvoj sistema bomo zapisali v obliki točk, ki se vežejo na posame-
zni dele sistema kategorizacije. Ta del je oblikovan skladno z dogovorom z naročnikom štu-
dije. Bolj kot tipičen del znanstvene momografije predstavlja ta del strokovno aplikacijo ne-
katerih dognanj raziskovanja v celotni študiji.
Obveznost sistema: raziskave UNWTO, IHRA in ECC-net kažejo, da je v večini dr-
žav na svetu in v EU sistem kategorizacije obvezen, predpisan s strani države. S to usmeri-
tvijo se strinjajo tudi anketiranci v naši raziskavi o sistemu kategorizacije v Sloveniji, saj jih
kar 62 % podpira obvezni sistem in še nadaljnih 25 % podpira obvezni sistem v kombinaciji
s prostovoljnim za določene nastanitve. Te rezultate potrjuje tudi raziskava iz leta 2014. Iz
tega lahko zaključimo, naj bo sistem kategorizacije obvezen.
Obveznost sistema po vrstah obratov: iz mednarodnih raziskavah je razvidno, da imajo
države raznolike pristope pri zajemu posameznih vrst nastanitvenih obratov v sistem kate-
gorizacije. Slovenski anketiranci v treh četrtinah primerov menijo, da morajo biti v sistem
zajeti: hotel, kamp, soba, motel, penzion, gostišče, prenočišče, apartma, počitniška hiša,
počitniško stanovanje in hostel. Pri hotelih so skoraj 100-%, da mora biti kategoriziran, saj
so od 181 anketirancev samo trije navedli, da ne. Sistem naj bo obvezen za vse nastanitvene
obrate.
Kategorija NO kot podlaga za dajatve: anketiranci nasprotujejo temu, da bi kategori-
jo NO uporabljali kot podlogo za odreditev turistične takse, po zgledu Italije in številnih
drugih (npr., 1 * en evro turistične takse, 5 * pet evrov turistične takse). Menimo, da je naj-
pravičneje dajatve odrejati na podlagi kategorije, saj so znanstveniki dokazali povezavo med
ceno in kategorijo. Višja kot je kategorija NO, višja je cena. Višja kot je cena, lažje je za NO
upravičiti višino dajatve v primeru turistične takse. Druge dajatve za zdaj ne obstajajo, če-
prav se v tujini tako odrejajo tudi turistične članarine, komunalni prispevki, nepremičnin-
ski davki itd.
Oblikovalec sistema kategorizacije: po mnenju ankeirancev bi to moral biti MGRT,
Direktorat za turizem in internacionalizacijo. Če gre za obvezen sistem, ki je predpisan s
strani države, potem je tudi logično, da za to skrbi ministrstvo, pristojno za gostinstvo.
133
kategorizacije
Priporočila za nadaljni razvoj sistema bomo zapisali v obliki točk, ki se vežejo na posame-
zni dele sistema kategorizacije. Ta del je oblikovan skladno z dogovorom z naročnikom štu-
dije. Bolj kot tipičen del znanstvene momografije predstavlja ta del strokovno aplikacijo ne-
katerih dognanj raziskovanja v celotni študiji.
Obveznost sistema: raziskave UNWTO, IHRA in ECC-net kažejo, da je v večini dr-
žav na svetu in v EU sistem kategorizacije obvezen, predpisan s strani države. S to usmeri-
tvijo se strinjajo tudi anketiranci v naši raziskavi o sistemu kategorizacije v Sloveniji, saj jih
kar 62 % podpira obvezni sistem in še nadaljnih 25 % podpira obvezni sistem v kombinaciji
s prostovoljnim za določene nastanitve. Te rezultate potrjuje tudi raziskava iz leta 2014. Iz
tega lahko zaključimo, naj bo sistem kategorizacije obvezen.
Obveznost sistema po vrstah obratov: iz mednarodnih raziskavah je razvidno, da imajo
države raznolike pristope pri zajemu posameznih vrst nastanitvenih obratov v sistem kate-
gorizacije. Slovenski anketiranci v treh četrtinah primerov menijo, da morajo biti v sistem
zajeti: hotel, kamp, soba, motel, penzion, gostišče, prenočišče, apartma, počitniška hiša,
počitniško stanovanje in hostel. Pri hotelih so skoraj 100-%, da mora biti kategoriziran, saj
so od 181 anketirancev samo trije navedli, da ne. Sistem naj bo obvezen za vse nastanitvene
obrate.
Kategorija NO kot podlaga za dajatve: anketiranci nasprotujejo temu, da bi kategori-
jo NO uporabljali kot podlogo za odreditev turistične takse, po zgledu Italije in številnih
drugih (npr., 1 * en evro turistične takse, 5 * pet evrov turistične takse). Menimo, da je naj-
pravičneje dajatve odrejati na podlagi kategorije, saj so znanstveniki dokazali povezavo med
ceno in kategorijo. Višja kot je kategorija NO, višja je cena. Višja kot je cena, lažje je za NO
upravičiti višino dajatve v primeru turistične takse. Druge dajatve za zdaj ne obstajajo, če-
prav se v tujini tako odrejajo tudi turistične članarine, komunalni prispevki, nepremičnin-
ski davki itd.
Oblikovalec sistema kategorizacije: po mnenju ankeirancev bi to moral biti MGRT,
Direktorat za turizem in internacionalizacijo. Če gre za obvezen sistem, ki je predpisan s
strani države, potem je tudi logično, da za to skrbi ministrstvo, pristojno za gostinstvo.
133
