Page 22 - Luka Juri, Autopoiesi di sistemi-regione. Koper: Založba Univerze na Primorskem.
P. 22
Introduzione
il termine di «euroregione», definita come struttura di cooperazione
transnazionale fra due o più territori collocati in diversi paesi dell’U-
nione Europea o del continente in genere. Le euroregioni solitamen-
te non corrispondono ad alcuna istituzione legislativa o governativa,
non hanno potere politico e il loro operato è limitato alle competenze
delle autorità locali e regionali che le costituiscono. Il termine di eu-
roregione è comunque anteriore alla stessa Unione europea e nasce
già dopo la Seconda Guerra mondiale. Nel contesto del dopoguerra,
le euroregioni avevano la funzione di promuovere la collaborazione
fra le zone confinanti di quelle nazioni che durante il conflitto erano
stati nemiche. Tale forma di cooperazione si è poi ulteriormente svi-
luppata nell’ambito dell’Unione Europea, che per la promozione della
cooperazione transfrontaliera stanzia oggi notevoli mezzi finanziari,
22 in particolare attraverso i programmi Interreg ed Eureg. Formalmente
queste entità sono assai diverse tra di loro; possono essere «leggere»
o invece, come in alcuni casi, possono avere anche organi comuni,
per esempio un Consiglio dell’Euroregione. Oggi queste esperienze in
Europa sono parecchie decine, favorite anche dall’aprirsi ad Est del-
l’Unione Europea. L’organismo che le collega si chiama ARFE (Asso-
ciazione Regioni Frontaliere d’Europa) e ha sede a Gronau (Germa-
nia).2 La spinta politica a questo tipo di organizzazione è talmente
forte da spingere alcuni autori a prevedere persino che in futuro, «l’Eu-
ropa delle regioni sostituirà l’Europa degli stati nazione» (McCormick
1999).
La regionalizzazione in Slovenia
Nonostante l’esistenza di definizioni europee di regione e lo sviluppo
delle euroregioni, la Slovenia non ha ancora realizzato una regiona-
lizzazione del proprio territorio statale. Visto da un’ottica europea, la
regionalizzazione della Slovenia appare forse persino non necessaria,
essendo l’intero stato grande come una regione europea di dimensio-
ne medio-grade, sia per la sua superficie, sia per la sua popolazione.
Tale conclusione non considera però la specificità slovena dove, a cau-
sa di divisioni storiche e linguistiche del territorio, sono presenti for-
te differenziazioni all’interno del paese e diversi standard di vita, do-
ve vale la generalizzazione che l’est del Paese vive con standard con-
siderevolmente più bassi di quelli delle regioni del sudovest e della
capitale Lubiana.
Anche se una regionalizzazione formale del territorio rimane, per
ora, assente, le regioni in Slovenia esistono dal punto di vista sostan-
2. Vedi http://www.aebr.net.
il termine di «euroregione», definita come struttura di cooperazione
transnazionale fra due o più territori collocati in diversi paesi dell’U-
nione Europea o del continente in genere. Le euroregioni solitamen-
te non corrispondono ad alcuna istituzione legislativa o governativa,
non hanno potere politico e il loro operato è limitato alle competenze
delle autorità locali e regionali che le costituiscono. Il termine di eu-
roregione è comunque anteriore alla stessa Unione europea e nasce
già dopo la Seconda Guerra mondiale. Nel contesto del dopoguerra,
le euroregioni avevano la funzione di promuovere la collaborazione
fra le zone confinanti di quelle nazioni che durante il conflitto erano
stati nemiche. Tale forma di cooperazione si è poi ulteriormente svi-
luppata nell’ambito dell’Unione Europea, che per la promozione della
cooperazione transfrontaliera stanzia oggi notevoli mezzi finanziari,
22 in particolare attraverso i programmi Interreg ed Eureg. Formalmente
queste entità sono assai diverse tra di loro; possono essere «leggere»
o invece, come in alcuni casi, possono avere anche organi comuni,
per esempio un Consiglio dell’Euroregione. Oggi queste esperienze in
Europa sono parecchie decine, favorite anche dall’aprirsi ad Est del-
l’Unione Europea. L’organismo che le collega si chiama ARFE (Asso-
ciazione Regioni Frontaliere d’Europa) e ha sede a Gronau (Germa-
nia).2 La spinta politica a questo tipo di organizzazione è talmente
forte da spingere alcuni autori a prevedere persino che in futuro, «l’Eu-
ropa delle regioni sostituirà l’Europa degli stati nazione» (McCormick
1999).
La regionalizzazione in Slovenia
Nonostante l’esistenza di definizioni europee di regione e lo sviluppo
delle euroregioni, la Slovenia non ha ancora realizzato una regiona-
lizzazione del proprio territorio statale. Visto da un’ottica europea, la
regionalizzazione della Slovenia appare forse persino non necessaria,
essendo l’intero stato grande come una regione europea di dimensio-
ne medio-grade, sia per la sua superficie, sia per la sua popolazione.
Tale conclusione non considera però la specificità slovena dove, a cau-
sa di divisioni storiche e linguistiche del territorio, sono presenti for-
te differenziazioni all’interno del paese e diversi standard di vita, do-
ve vale la generalizzazione che l’est del Paese vive con standard con-
siderevolmente più bassi di quelli delle regioni del sudovest e della
capitale Lubiana.
Anche se una regionalizzazione formale del territorio rimane, per
ora, assente, le regioni in Slovenia esistono dal punto di vista sostan-
2. Vedi http://www.aebr.net.
