Page 27 - Management 17 (2)
P. 27
reja Pegan Soustvarjanje v javnem sektorju
Univerza na Primorskem,
Fakulteta za management Prispevek opredeljuje pojem soustvarjanje kot koncept organizacije jav-
andreja.pegan@fm-kp.si nega sektorja (angl. co-creation) glede na subjekte, aktivnosti, cilje in iz-
zive. Soustvarjanje je umeščeno v širšo razpravo o reformah javnega sek-
torja. Z opredelitvijo in s povezovanjem teh pojmov članek prispeva k
lažjemu razumevanju soustvarjanja med tistimi posamezniki ter organi-
zacijami, ki se s pojmom soustvarjanje srečujejo prvič. V prispevku ugo-
tavljam, da – kot paradigma javnega sektorja – hierarhije in trgi še vedno
prednjačijo pred soustvarjanjem. Kljub številnim izzivom se organizacije
vedno pogosteje odločajo za soustvarjanje, kar pomeni, da se ustvarjajo
pogoji, ki bi lahko pripomogli k razširitvi soustvarjanja kot nove paradi-
gme javnega sektorja.
Ključne besede: soustvarjanje, partnerstvo, javni sektor, javni manage-
ment
Co-Creation in the Public Sector
The article introduces co-creation as an organising principle for the pub-
lic sector. Co-creation is given actors, activities, outcomes and challenges.
Co-creation is situated in the broader debate on public sector reforms.
By defining and connecting these concepts, the article contributes to an
easier understanding of co-creation among those individuals and organi-
zations who encounter the concept of co-creation for the first time. The
article suggests that hierarchies and markets are still the predominant
organising principles for the public sector. Despite many challenges, or-
ganizations are increasingly choosing to adopt co-creation, which indi-
cates that more supportive conditions for co-creation as the new public
sector paradigm are emerging.
Keywords: co-creation, partnership, public sector, public managament
https://doi.org/10.26493/1854-4231.17.65-70
Predmet prispevka je soustvarjanje v javnem sek- teraturo managementa javnega sektorja in javne
torju (angl. co-creation). Javni sektor je defini- uprave. V slednji se pojem soustvarjanje pogo-
ran kot skupek organizacij, ki opravljajo javno sto pojavlja skupaj s pojmi partnerstvo, (med-
službo (na primer ministrstva, javna uprava, so- sektorsko) sodelovanje, javna vrednost in inova-
cialne ustanove, zdravstvene ustanove, izobraže- cije. Članek je z opredelitvijo in s povezovanjem
valne ustanove in kulturni zavodi). Soustvarjanje teh pojmov namenjen tistim, ki se s pojmom so-
v javnem sektorju je partnersko sodelovanje jav- ustvarjanje srečujejo prvič.
nega sektorja z družbenimi subjekti. Temelji na
predpostavki, da so viri, znanja in kompetence v Razumevanje soustvarjanja s strani izvajalcev
družbi različno razporejeni ter da je naloga jav- javnih storitev in oblikovalcev javnih politik je iz-
nega sektorja povezovanje segmentov družbe za rednega pomena, saj ga številne organizacije in
kreativno reševanje izzivov in težav v javno do- strokovnjaki razumejo kot čudežno zdravilo za
bro. Soustvarjanje sproža zavedanje, da so druž- sodobne družbene izzive, kot so staranje prebi-
beni subjekti (posamezniki, javne organizacije, valstva, klimatske spremembe, prehod na nizko-
zasebne organizacije in organizacije neprofitnega ogljično družbo in krhanje državljanskega zaupa-
sektorja) medsebojno odvisni. nja v demokratične institucije. Glede na komplek-
snost izzivov, s katerimi se danes srečujemo, in
V akademski in strokovni literaturi se poja- glede na neuspehe ustaljenih načinov dela (mo-
vljajo številne definicije ter razlage soustvarjanja, deli, ki ponujanje rešitev od zgoraj navzgor (angl.
prispevek pa ga opredeljuje glede na objavljeno li- top-down) in na osnovi tržnih mehanizmov) je po-
management 17 (2022) številka 2 65
Univerza na Primorskem,
Fakulteta za management Prispevek opredeljuje pojem soustvarjanje kot koncept organizacije jav-
andreja.pegan@fm-kp.si nega sektorja (angl. co-creation) glede na subjekte, aktivnosti, cilje in iz-
zive. Soustvarjanje je umeščeno v širšo razpravo o reformah javnega sek-
torja. Z opredelitvijo in s povezovanjem teh pojmov članek prispeva k
lažjemu razumevanju soustvarjanja med tistimi posamezniki ter organi-
zacijami, ki se s pojmom soustvarjanje srečujejo prvič. V prispevku ugo-
tavljam, da – kot paradigma javnega sektorja – hierarhije in trgi še vedno
prednjačijo pred soustvarjanjem. Kljub številnim izzivom se organizacije
vedno pogosteje odločajo za soustvarjanje, kar pomeni, da se ustvarjajo
pogoji, ki bi lahko pripomogli k razširitvi soustvarjanja kot nove paradi-
gme javnega sektorja.
Ključne besede: soustvarjanje, partnerstvo, javni sektor, javni manage-
ment
Co-Creation in the Public Sector
The article introduces co-creation as an organising principle for the pub-
lic sector. Co-creation is given actors, activities, outcomes and challenges.
Co-creation is situated in the broader debate on public sector reforms.
By defining and connecting these concepts, the article contributes to an
easier understanding of co-creation among those individuals and organi-
zations who encounter the concept of co-creation for the first time. The
article suggests that hierarchies and markets are still the predominant
organising principles for the public sector. Despite many challenges, or-
ganizations are increasingly choosing to adopt co-creation, which indi-
cates that more supportive conditions for co-creation as the new public
sector paradigm are emerging.
Keywords: co-creation, partnership, public sector, public managament
https://doi.org/10.26493/1854-4231.17.65-70
Predmet prispevka je soustvarjanje v javnem sek- teraturo managementa javnega sektorja in javne
torju (angl. co-creation). Javni sektor je defini- uprave. V slednji se pojem soustvarjanje pogo-
ran kot skupek organizacij, ki opravljajo javno sto pojavlja skupaj s pojmi partnerstvo, (med-
službo (na primer ministrstva, javna uprava, so- sektorsko) sodelovanje, javna vrednost in inova-
cialne ustanove, zdravstvene ustanove, izobraže- cije. Članek je z opredelitvijo in s povezovanjem
valne ustanove in kulturni zavodi). Soustvarjanje teh pojmov namenjen tistim, ki se s pojmom so-
v javnem sektorju je partnersko sodelovanje jav- ustvarjanje srečujejo prvič.
nega sektorja z družbenimi subjekti. Temelji na
predpostavki, da so viri, znanja in kompetence v Razumevanje soustvarjanja s strani izvajalcev
družbi različno razporejeni ter da je naloga jav- javnih storitev in oblikovalcev javnih politik je iz-
nega sektorja povezovanje segmentov družbe za rednega pomena, saj ga številne organizacije in
kreativno reševanje izzivov in težav v javno do- strokovnjaki razumejo kot čudežno zdravilo za
bro. Soustvarjanje sproža zavedanje, da so druž- sodobne družbene izzive, kot so staranje prebi-
beni subjekti (posamezniki, javne organizacije, valstva, klimatske spremembe, prehod na nizko-
zasebne organizacije in organizacije neprofitnega ogljično družbo in krhanje državljanskega zaupa-
sektorja) medsebojno odvisni. nja v demokratične institucije. Glede na komplek-
snost izzivov, s katerimi se danes srečujemo, in
V akademski in strokovni literaturi se poja- glede na neuspehe ustaljenih načinov dela (mo-
vljajo številne definicije ter razlage soustvarjanja, deli, ki ponujanje rešitev od zgoraj navzgor (angl.
prispevek pa ga opredeljuje glede na objavljeno li- top-down) in na osnovi tržnih mehanizmov) je po-
management 17 (2022) številka 2 65
